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濱州市擦亮“濱周到”服務品牌 聚力打造全國一流營商環境

2022-03-29 16:55 來源:中國企業報 次閱讀
 
濱州市擦亮服務品牌 聚力打造全國一流營商環境

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宋永祥書記在中共濱州市第十次代表大會上講話


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深化“跨省通辦”改革,為辦事群眾辦理證照


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全省領先推出不動產首次登記“驗收即辦證”


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開展“六個一”服務企業活動


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濱州市金融支持鄉村振興農金擔對接暨產品推介會


編者按:

“樹牢‘讓企業和企業家舒服’理念,擦亮‘濱周到’服務品牌,打造全國一流營商環境。辦好企業家大會、‘濱州企業日’活動,大力弘揚企業家精神,持續營造尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人的濃厚氛圍。以一座城市的名義致敬企業家,讓濱州的每一天都成為企業家的節日?!?近日在中國共產黨濱州市第十次代表大會上,山東省濱州市委書記宋永祥飽含真誠和深情的這段話,引起代表們的長時間熱烈鼓掌。好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。濱州人心中有共識:營商環境決定成敗,營商環境優,則市場活力足;營商環境好,則發展后勁強。該市優化營商環境的理念和措施,不僅得到了全市人民和企業家的擁護,3月21日也得到了中共山東省委有關部門肯定。根據《中國企業報》在全國調研所掌握情況,山東省濱州市優化營商環境先進經驗非常寶貴,值得全國各地學習和借鑒。


山東省濱州市持續深化“放管服”改革,尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人,重塑權責關系、再造管理模式、轉變工作方式,擦亮“濱”至如歸、“州”到服務的“濱周到”品牌,全力打造全國營商環境標桿城市,奮力答好“山東走在前,濱州怎么辦”的時代答卷。2022年1—2月,全市固定資產投資同比增長17.3%,位列全省第四位。其中,工業技改投資同比增長55.3%,位列全省第二位;制造業技改投資同比增長93.6%,位列全省第一位。截至2月底,全市市場主體43.97萬戶,其中實有企業14.62萬戶,同比增長14.27%,增幅居全省第三位。

聚焦便民利企,打造便捷高效的政務環境。在全省率先成立市營商環境建設服務中心,承接省級下放權力事項61項,調整市級許可事項226項。實施“跨省通辦、全省通辦”改革,網上可辦率及“最多跑一次”事項比例均達100%。將原涉及1092項業務的37個窗口,合并為6個綜合窗口無差別受理、2個窗口統一出件,綜窗率達98%。制定國內首部工程建設項目并聯審批地方性法規,企業申報填寫要素縮減42.6%,申報材料縮減67%;在全省率先實行施工圖審查與消防、人防、技防等“多審合一”,實現不動產首次登記“驗收即辦證”。數聚賦能添動力,創新智慧城市指揮運營體制改革,構建“1+10”“掌上辦”框架體系,為全市群眾和企業提供智慧便利服務。

聚焦活力動力,打造規則透明的市場環境。推動信用監管新突破,截至2021年年底,在信用中國(山東濱州)公示信用承諾的注冊市場主體42萬余家,覆蓋率100%,在全國地級市信用監測排名中列第四十二位。探索審慎監管新模式,建立“事前防控、首錯免罰、延伸服務、嚴懲重罰”的市場執法“濱州模式”,創新編制輕微違法“不罰清單”和“免罰清單”,市場執法辦案電子取證全省領先。打造“中介超市”新品牌,建立全國首個跨省中介“城市聯盟”,構建全省首家網上“中介超市”,入駐機構1816家、項目4479個,2021年均列全省第一位。建立聯合懲戒新機制,公共資源交易聯合懲戒“濱州經驗”獲得國家發改委肯定,為全國提供了生動樣板。

聚焦高端供給,打造企業舒服的要素環境。保障土地供給,堅持“要素跟著項目走”,配套專業園區、標準廠房,在全省率先推行“標準地”出讓改革。改善金融供給,開展“3511”金融助力縣區行、金融輔導進鄉村、賦能茶事等銀企對接活動,50家“政府增信”企業貸款增幅達58.5%;緩解中小企業“融資難、融資貴”的做法,列入2021年度全省金融創新案例。提升人才供給,實施百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州“三進三創”工程,成功舉辦2期“人才節”,2021年,共引進本科以上大學生12680人,其中碩博士1506人。拓展政策供給,發布惠企政策“免申即享”事項清單,創新惠企政策落實“三評”機制,2021年政策兌現企業滿意率達96%,按時撥付獎補資金5.3億元;設立營商環境效能監測點,解決企業訴求2600余個;構建“零見面、零材料、零等待”企業開辦服務新流程,全程網辦率達98%,全市新開辦企業、實有企業增速穩居全省前列。

聚焦權益保障,打造公平正義的法治環境。承接全國行政執法人員培訓標準化體系建設試點,開展“一分、兩督、三合”改革試點工作,成功創建全國法治政府建設示范市。全方位打造“無證明城市”,推行證明事項告知承諾制,累計減少企業群眾提交證明17萬件次,改革做法榮列“山東省法治政府建設示范項目”。出臺全省首部《工程建設領域保障農民工工資支付辦法》,為農民工拿到工資提供制度保障。訴源治理發揮實效,建立矛盾糾紛“訴前高質量化解+訴中高效率審理+判后高強度執行”的執行合同工作體系。2022年1—2月,有財產可供執行法定審限內結案率98.16%,居全省第一位,執行工作取得新突破。訴源治理工作得到中央政法委、最高人民法院肯定,入選全省“政法為民辦實事”優秀成果。

(供稿:濱州市營商環境建設服務中心)

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